百泉爭涌 ,繁盛不息,9月21日,2023全國工程造價(jià)改革交流研討會(huì )在山東濟南圓滿(mǎn)舉辦。本次會(huì )議在住房和城鄉建設部標準定額司、山東省住房和城鄉建設廳的指導下,由山東省工程建設標準造價(jià)中心主辦,廣聯(lián)達科技股份有限公司承辦,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的形式,邀請全國29個(gè)省、自治區、直轄市造價(jià)管理機構、建設單位、施工單位、咨詢(xún)單位、數字化服務(wù)單位等100余位代表參會(huì ),深入交流各地工程造價(jià)市場(chǎng)化改革舉措與經(jīng)驗做法,共同探討深化工程造價(jià)市場(chǎng)化改革的下一步工作思路。
總結致辭:
改革創(chuàng )新無(wú)止境 砥礪奮進(jìn)再出發(fā)
住房和城鄉建設部標準定額司一級巡視員王瑋對本次會(huì )議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀。
他指出,工程造價(jià)改革意義重大,如何增強造價(jià)管理的權威性也是當下著(zhù)重思考和探索的內容:從政府的角度,首先要做到造價(jià)數據要準,準才有說(shuō)服力,對宏觀(guān)經(jīng)濟判斷,樹(shù)立行業(yè)權威性有很大的促進(jìn)作用。其次,健全配套法律、法規的體系,保障造價(jià)管理取得預想的改革成果;從行業(yè)的角度,要重點(diǎn)引導推進(jìn)全過(guò)程咨詢(xún)。通過(guò)全過(guò)程咨詢(xún)提升項目的管理水平、項目的控制能力,優(yōu)化投資,管理精進(jìn),有成效才有話(huà)語(yǔ)權,用效果去說(shuō)服打動(dòng)上層決策者、各個(gè)部門(mén),通過(guò)各個(gè)參與方通力協(xié)作,共同推動(dòng)工程造價(jià)改革。
山東省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長(cháng)王潤曉表示,省廳會(huì )同發(fā)改委、財政部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了造價(jià)改革實(shí)施方案,各市積極響應,組織實(shí)施了一大批項目試點(diǎn),濟南市建立了造價(jià)改革八部門(mén)聯(lián)席推進(jìn)制度,青島市開(kāi)展工程造價(jià)大數據挖掘利用,都取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但全面建立與高水平市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的造價(jià)管理制度,還有不少難題需要破解,下一步山東將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面落實(shí)住建部造價(jià)改革要求,提升造價(jià)管理權威性、指導造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)方面重點(diǎn)發(fā)力,為造價(jià)改革貢獻山東智慧。
住房和城鄉建設部標準定額司造價(jià)管理處處長(cháng)林樂(lè )彬在致辭中表示,《工程造價(jià)改革工作方案》出臺后,全國各省市做了大量的改革探索,經(jīng)過(guò)三年的推進(jìn),主要取得了兩個(gè)方面的成效:一是基本達成改革共識,從專(zhuān)家學(xué)者到從業(yè)企業(yè)和人員的思想基本得到了統一,實(shí)現了定額計價(jià)向市場(chǎng)化計價(jià)的思想轉變,工程造價(jià)市場(chǎng)化改革的目標更加堅定不移。二是推動(dòng)一批市場(chǎng)主體開(kāi)展改革實(shí)踐,從試點(diǎn)省份確定,到試點(diǎn)項目,越來(lái)越多的建設、施工、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)大膽解放思想,主動(dòng)開(kāi)展試點(diǎn)。
本次會(huì )議由山東省工程建設標準造價(jià)中心主任徐海東主持,他邀請了各地改革地區代表進(jìn)行了階段工作總結及試點(diǎn)經(jīng)驗分享。
成果匯報:
凝心聚力促改革,創(chuàng )新思路謀發(fā)展
江蘇省建設工程造價(jià)管理總站站長(cháng)林國峰向大家介紹了江蘇省造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的基本情況和工程造價(jià)造價(jià)改革情況。江蘇省積極探索工程造價(jià)市場(chǎng)化改革四步走的舉措:一是開(kāi)展課題研究,明確改革方向。二是依托項目試點(diǎn),落地改革舉措,開(kāi)展改進(jìn)最高投標限價(jià)編制方法試點(diǎn)、BIM清單計算規則試點(diǎn)、施工過(guò)程結算試點(diǎn)等。三是修訂管理規章,提供法治保障。四是建立系統平臺,挖掘數據價(jià)值,通過(guò)項目數據實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)指標數據調整與積木式指標靈活利用,實(shí)現數據利用的全面覆蓋。
作為全國首個(gè)搭建以“綜合信息價(jià)為主、廠(chǎng)商報價(jià)為補”的價(jià)格信息發(fā)布體系的省份,湖北省建設工程標準定額管理總站站長(cháng)朱杰峰表示,湖北正著(zhù)力打造工程造價(jià)數字化“1+3+1”體系,強化工程造價(jià)行業(yè)政策供給,加強工程造價(jià)行業(yè)監督管理,完善服務(wù)收費參考標準,促進(jìn)工程造價(jià)司法鑒定工作高質(zhì)量發(fā)展,建設基于數字化背景下的工程造價(jià)人才隊伍培養體系,多措并舉為推動(dòng)造價(jià)市場(chǎng)化改革注入強大動(dòng)力。
深圳市建設工程造價(jià)管理站副站長(cháng)羅菲向大家介紹了深圳市造價(jià)改革的主要成效:一是強化頂層設計,構建科學(xué)合理的多層級清單體系,在9個(gè)試點(diǎn)項目完成招標工作,得到建設單位和社會(huì )企業(yè)的高度認可。二是大幅簡(jiǎn)化工程造價(jià)數據提取過(guò)程,充分發(fā)揮指標數據潛在價(jià)值,強化全過(guò)程各階段工程造價(jià)成本管控,發(fā)揮工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)對工程全壽命周期管理的關(guān)鍵作用,為高層決策者、設計、造價(jià)人員提供數據參考。三是建立快速準確數據積累橋梁,為實(shí)現工程造價(jià)大數據平臺奠定基礎。四是對標國際,提高市場(chǎng)競爭活力。
山東省工程建設標準造價(jià)中心副主任欒高陽(yáng)向大家介紹了山東多措并舉有序推進(jìn)造價(jià)改革,著(zhù)力實(shí)現三個(gè)“市場(chǎng)化”:一是調整完善計價(jià)依據,體現計價(jià)方法的市場(chǎng)化;二是破除體制機制障礙,體現交易定價(jià)的市場(chǎng)化;三是搭建造價(jià)服務(wù)平臺,體現信息服務(wù)的市場(chǎng)化。她提到隨著(zhù)造價(jià)改革的逐步深入,提升造價(jià)信息服務(wù)水平越發(fā)重要,山東省通過(guò)建設項目造價(jià)管理與投資控制服務(wù)平臺,來(lái)充分的整合各類(lèi)數據資源,優(yōu)化重構管理流程,拓寬信息服務(wù)邊界,提升管理機構的服務(wù)質(zhì)效。
實(shí)踐分享:
腳踏實(shí)地促改革 真抓實(shí)干開(kāi)新局
面對上述問(wèn)題,上海陸家嘴(集團)有限公司造價(jià)管理中心總經(jīng)理王雪梅提出了關(guān)于合約前造價(jià)控制招投標制度改革的實(shí)踐做法,一是堅持黨的全面領(lǐng)導,確保全過(guò)程監督管理;二是堅持依法合規為前提,動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理制度;三是完善供應商管用制度,通過(guò)有進(jìn)有出的良性競爭,保證建設工程的優(yōu)質(zhì)與穩定;四是突出源頭防腐重點(diǎn),多部門(mén)分權制衡,減少外部干擾,保證招投標制度的公平公正性;五是堅持質(zhì)量管理為先,構建多輪詢(xún)比價(jià)機制,最大化地保證中標金額的合理性與競爭性;六是堅持造價(jià)管理改革,完善造價(jià)管理體系。
中建八局第一建設有限公司商務(wù)管理部經(jīng)理劉堅以“深挖成本數據價(jià)值,驅動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題進(jìn)行分享,她提到中建八局一公司目前已經(jīng)形成“全過(guò)程、全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全應用場(chǎng)景”的成本數據管理體系,將成本數據的歸集、分析與應用貫穿于項目營(yíng)銷(xiāo)、投標報價(jià)、項目履約、竣工結算等全生命周期管理,并通過(guò)各階段成本數據的相互補充、驗證,不斷提高成本數據庫的準確性、適用性及指導性,保障公司各項經(jīng)濟活動(dòng)的順利開(kāi)展,不斷鞏固公司低成本運營(yíng)優(yōu)勢、提升價(jià)值創(chuàng )造能力。
利比建設咨詢(xún)(上海)有限公司董事王偉慶提出基于當前國有項目造價(jià)管理的問(wèn)題,我們可以實(shí)行以“目標造價(jià)控制”為核心的全過(guò)程造價(jià)控制,建立一體化的工程造價(jià)責任制度,將估算、概算、招標文件(含招標文件、工程量清單、控制價(jià)/標底)、詢(xún)標、合同管理、結算、審價(jià)等納入全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)范圍,通過(guò)全過(guò)程造價(jià)控制,這樣既可以積累全過(guò)程造價(jià)數據庫,也能積累市場(chǎng)化國際化的造價(jià)咨詢(xún)經(jīng)驗,提高企業(yè)的核心競爭力和可持續發(fā)展力。
廣聯(lián)達科技股份有限公司副總裁雷鵬提出廣聯(lián)達始終定位于數字化使能者,與行業(yè)市場(chǎng)主體融合發(fā)展,共同建設建筑產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。他提到,在造價(jià)市場(chǎng)化改革試點(diǎn)地區及項目實(shí)施過(guò)程中,廣聯(lián)達以技術(shù)創(chuàng )新結合管理創(chuàng )新,為各參與方提供數字新服務(wù)、數字新成本解決方案,保障改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,助力市場(chǎng)化改革有序推進(jìn),雙化融合,推動(dòng)造價(jià)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展!
交流研討:
改革風(fēng)勁催潮涌,揚帆搏浪正當時(shí)
9月21日下午,各參會(huì )單位代表圍繞“提升工程造價(jià)成果文件質(zhì)量、推進(jìn)全過(guò)程造價(jià)管控、提高造價(jià)管理權威性、推行施工過(guò)程結算、建設工程造價(jià)數據庫”等話(huà)題進(jìn)行深入探討交流。
時(shí)代發(fā)展永無(wú)止境,改革創(chuàng )新未有窮期。本次業(yè)務(wù)交流會(huì )展現了各地積極推進(jìn)工程造價(jià)改革的精神風(fēng)貌,見(jiàn)證了試點(diǎn)工作穩步推進(jìn)取得成效,為持續推進(jìn)工程造價(jià)改革各項工作積累寶貴經(jīng)驗,對推動(dòng)工程造價(jià)改革向廣度和深度進(jìn)軍具有重要指導意義。
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